《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2017年第2號(hào)令)第二條明確該辦法所稱(chēng)企業(yè)投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目),是指企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包括企業(yè)使用自己籌措資金的項(xiàng)目,以及使用自己籌措的資金并申請(qǐng)使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息等的項(xiàng)目;第十五條規(guī)定企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開(kāi)發(fā)、能耗與環(huán)境理等要求,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù),并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地(海域)使用、環(huán)境保護(hù)、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù),如實(shí)提供相關(guān)材料,報(bào)告相關(guān)信息;第三十九條規(guī)定,實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)將相關(guān)信息告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān),依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù),并遵循誠(chéng)信和規(guī)范原則。
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于公布省直部門(mén)權(quán)責(zé)清單(第一批)的決定》(粵府〔2014〕72號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于重新公布省直部門(mén)權(quán)責(zé)清單的通知》(粵府函〔2017〕15號(hào))規(guī)定,廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案不屬于行政許可的范圍。
國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證明確標(biāo)注了項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)憑項(xiàng)目備案證,依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。
因此,廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證無(wú)開(kāi)工許可或生產(chǎn)許可等效力,企業(yè)還應(yīng)按照法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)定要求,按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
特此通告。
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委
2018年8月1日